용역 입찰공고서

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령 또는 연구원 내부 규정에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서, 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

- 관 리 번 호 : R25BK01116224-000

- 수 요 기 관 : 한국과학기술정보연구원

- 입  찰  명 : 한-아세안 디지털혁신 플래그십 프로젝트 홍보 용역

- 기       한 : 계약체결일로부터 365일

- 추 정 금 액 : 금 63,840,000원(부가세 포함)

- 추 정 가 격 : 금 58,036,364원(부가세 제외)

- 입 찰 방 법 : 제한경쟁 / 총액입찰

- 낙찰자선정방법 : 협상에 의한 계약

- 입 찰 방 식 : 전자입찰<국가종합전자조달시스템(나라장터)>

- 공 고 기 간 : 2025. 10. 27.(월요일) 17:00 ~ 2025. 11. 7.(금요일) 11:00

- 전자입찰서(제안서 포함) 접수기간 : 2025. 11. 5.(수요일) 10:00 ~ 2025. 11. 7.(금요일) 11:00

※ 상기 접수기간 내 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰가격을 입력해야 함.(입찰가격이 예정가격 초과시 협상적격자에서 배제됩니다.)

- 입찰서류 접수 일정 : 2025. 11. 7.(금요일) 09:30 ~ 11:00까지 / KISTI 본원 총무구매실

- 기술평가 일정 : 2025. 11. 10.(월요일) 14:00(예정) / KISTI 본원 제5회의실

- 우선협상자발표(개찰) : 제안서 평가 완료 후 / 국가종합전자조달시스템(나라장터)

2. 입찰참가자격

- 조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 한 자. 전자입찰 참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 하여야 함.

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 사업자

- 연구원 계약업무요령 제45조 및 내자계약업무처리지침 제39조에 의해 연구원으로부터 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받지 않거나, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 등 기획재정부 지정정보처리장치(조달청 나라장터)에서 제한 받지 않는 자(부정당업자의 입찰참가자격 제한)

- ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 중소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서(서류 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

◦ 다만, 중소기업확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가가격이 없습니다.

- 제안서 제출 후 평가일까지 중소기업확인서가 발급 되지 않은 경우

- 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

- 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우

- 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」 제2조의3 제1항 제2호 및 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조에 제1항을 준용합니다.

※ 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

- 조달청에 기타자유업(광고대행업)[업종: 9902] 및 비디오물제작업[업종: 3244] 또는 기타자유업(광고대행업)[업종: 9902] 및 인쇄사[업종: 1518]으로 입찰참가 등록(신고)을 필한 업체

- ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 직접생산자확인증명서[제안서 마감일 전일까지 동영상제작서비스(세부품명번호: 8213160301) 및 기타인쇄물(세부품명번호: 5510159901) 및 디자인서비스(세부품명번호: 8214150201)로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 자

※ 위 직접생산자확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없음.

- 공동수급 및 하도급 : 불가능

3. 참고사항

- 총액입찰로 시행하며, 전자입찰서에 산출내역서 미첨부합니다.

- 본 추정예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

- 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.

- 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보아 다시 입찰서를 제출할 수 없습니다.

4. 낙찰자 선정방법 : 협상

- 입찰참가자는 마감일까지 제안서(또는 기술서)를 제출해야 하고, 가격입찰서는 전자투찰 기간 내에 제출하여야 동시에 제출한 것입니다.

- 평가배점은 기술능력평가 점수 80점과 입찰가격평가 점수 20점으로 구성합니다.

- 입찰가격이 예정가격 이하인 경우에만 협상적격자로 선정합니다.

- 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(100점)의 85%이상인 업체를 협상적격자로 선정하고

- 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 최고득점 순으로 협상순서를 적용하며,

- 협상순서에 따라 협상을 진행하여 협상이 성립한 자를 낙찰자로 선정합니다.

- 동일가격입찰(또는 동일점수)인 경우 기획재정부 계약예규 “7.협상에 의한 계약체결 기준”을 준용하여 기술능력 평가점수가 높은 제안자. 단, 기슬능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자.

※ 기타 사항은 기획재정부 계약예규 “7.협상에 의한 계약체결 기준”을 준용합니다.

※ 협상적격자 선정 기준

(계약예규)협상에 의한 계약체결기준 제8조 제1항

①계약담당공무원은 제7조에 따른 제안서 평가결과, 입찰가격이 해당 사업 예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

5. 제안요청 설명회 : 해당사항 없음

6. 입찰 서류 제출 안내(방문 접수만 인정)

- 일 시 : 2025. 11. 7.(금요일) 09:30 ~ 11:00까지

- 장 소 : 한국과학기술정보연구원 대전(본원) 본관2층 총무구매실

- 참가자 제출서류(* 법인인감 또는 사용인감 지참 필수)

1) 입찰참가신청서 1부.

2) 국가종합전자조달시스템(나라장터) “경쟁입찰(수의포함)참가자격등록증” 1부.

3) 입찰보증금(입찰보증증권) 1부.

4) 중․소기업․소상공인 확인증 1부.

5) 사업자등록증 및 법인등기부등본 1부

6) 투입인력의 4대 보험(국민, 건강, 산재, 고용보험) 가입확인 중 1부.

7) 직접생산확인증명서(동영상제작서비스, 기타인쇄물, 디자인서비스) 1부.

8) 조달청 기타자유업(광고대행업)[업종: 9902] 및 비디오물제작업[업종: 3244] 또는 기타자유업(광고대행업)[업종: 9902] 및 인쇄사[업종: 1518]으로 입찰참가 등록(신고) 증빙서류 1부.

7. 제안서 제출 안내(온라인 제출)

- 제출서류 : 전자파일(제안서 및 요약서, 정량평가 서류(기업신용평가등급확인서 등) 포함)

- 제출기간 : 2025. 11. 5.(수요일) 10:00 ~ 2025. 11. 7.(금요일) 11:00

- 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

- 제출방법 : 접수기간 내 온라인 제출

※	제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
	-	제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출 ※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리 ※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가 ※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
※	기타 유의사항
	○	국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능 합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다. ※ 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
	○	국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
	○		제안서 제출확인 방법
	-	국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
	○		제안서 제출 시 계약 담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다. (안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)
	○	「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다.
	○		「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
	○		우선 협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

★ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.

★ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

- 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 제안서 제출 마감일까지 납부하여야 합니다.

- 단, 연구원으로부터 부정당업자 제재를 받아 연구원에 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금) 제2항에 의거한 현금, 보증서로 납부하여야 합니다.

* 현금 납부 시 :  국민은행  461-04-0001-059  예금주 한국과학기술정보연구원

단, 현금 납부 입찰보증금 반환은 청구(문서, 통장사본) 접수 후 약 1주일이 소요됩니다.

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제55조(보증보험증권등에 의한 보증금 납부)를 적용하여 보증기간 초일은 마감일 이전이어야 하며, 보증기간 만료일은 제안서 제출 마감일다음날부터 30일 이후이어야 합니다.

- 연구원의 입찰보증금 납부 면제 대상자는 다음 각호에 한하며, 각서로 대체할 수 있습니다.

1) 국가기관 및 지방자치단체

2) 공공기관의 운영에 관한 법률에 따른 공공기관

3) 정부가 기본재산의 100분의 50이상을 출연한 법인

- 낙찰자가 소정의 기일이내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 우리 연구원에 귀속됩니다.

9. 기술평가(예정)

- 일시 : 2025년 11월 10일(월요일) 14:00

- 장소 : KISTI 본원 제5회의실

* 기관 사정에 의하여 상기 일정은 변동될 수 있으며, 변경 시 입찰참가자에게 별도 안내할 예정입니다.

* 제안설명회는 반드시 사업책임자(PM)가 발표하여야 하며, 이 경우 사업책임자(PM)은 입찰공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자이어야 합니다.

* 사업책임자(PM)가 발표하지 못할 경우 평가위원의 서면평가로 갈음합니다.

* 기타사항은 제안요청서 참조

10. 우선협상대상자 발표

- 일정 : 제안서 평가 완료 후

- 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

11. 전자투찰 및 개찰장소 :　국가종합전자조달시스템(나라장터)

12. 예정가격

- 본 입찰의 예정가격은 단일예가로 작성됩니다.

- 학술연구용역 원가 기준

가. 재료비 : 없음

나. 노무비 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제26조

다. 경비 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제27조

라. 일반관리비 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제8조 제1항

마. 이윤 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제8조 제2항

- 시설관리용역 원가 기준

가. 재료비 : 없음

나. 노무비 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제30조 제2항

다. 경비 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제27조

라. 일반관리비 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제8조 제1항

마. 이윤 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제8조 제2항

- 기타 용역 원가 기준

가. 엔지니어링 사업 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제30조, 엔지니어링사업대가의 기준

나. 소프트웨어 사업 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제30조, SW사업 대가산정 가이드

13. 입찰무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제44조 및 연구원 입찰유의서 및 전자입찰특별유의서에 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

- 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰 처리되니 주의하시기 바랍니다.

- “경쟁입찰(수의포함)참가자격등록증” 상 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원 등재, 각자대표도 포함)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 “경쟁입찰(수의포함)참가자격등록증”을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

14. 유의사항

- 입찰의 참가자는 첨부된 연구원의 제안요청서(또는 규격서), 입찰유의서, 계약일반조건, 전자입찰특별유의서, 청렴계약특수조건(단, 계약체결자는 청렴계약이행서약서 제출), 보안서약서(단, 계약체결자의 경우), 계약특수조건(필요시), 심사기준(필요시)을 반드시 확인하시고 참가하시기 바랍니다. 본 사항을 확인 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

- 본 입찰의 낙찰자는 계약보증금(계약금액 10%이상) 및 하자보증금(2%)을 납부해야 합니다.

단, 연구원으로부터 부정당업자 제재를 받아 연구원에 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각 호의 계약보증금 및 하자보증금을 납부하여야 합니다.

계약보증금에 관한 사항

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 계약금액의 100분의 15

2) 총제재기간이 6개월 이상 1년 미만 : 계약금액의 100분의 20

3) 총제재기간이 1년 이상 2년 미만 : 계약금액의 100분의 25

4) 총제재기간이 2년 이상 : 계약금액의 100분의 30

하자보증금에 관한 사항

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 계약금액의 100분의 6

2) 총제재기간이 6개월 이상 1년 미만 : 계약금액의 100분의 7

3) 총제재기간이 1년 이상 2년 미만 : 계약금액의 100분의 9

4) 총제재기간이 2년 이상 : 계약금액의 100분의 10

- (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

- 입찰참가자의 자체적인 전산장애에 의한 장애발생의 경우 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

- 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

- 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출해 주시기 바랍니다.

- 입찰 및 계약과 관련하여 연구원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 연구원 감사부서로 신고하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2025년  10월  27일

한국과학기술정보연구원장